10月24日，中共中央召开新闻发布会，介绍解读党的二十届四中全会精神。 中央政策研究局局长蒋金泉表示，全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。党的第二十次全国代表大会决定，到2035年基本实现社会主义现代化。“十五五”时期是夯实基础、全力以赴的重要时期。制定“十五五”规划建议，系统规划“十五五”期间经济社会发展，对于实现伟大复兴极其重要按照党的二十大部署，逐步推进中国式现代化。 “十五五”规划具有承前启后的重要作用。 蒋金泉先生解释说，《建议》共15个部分、61条要点，分为三个主要部分。第一部分为绪论，主要详细阐释“十四五”时期我国主要发展成就和“十五五”时期经济社会发展的总体重要性和需求。第二部分将制定“十五五”期间的战略问题和重要举措，分为几个领域。第三师主要履行维护和加强党中央集中统一领导、推进党的社会主义民主法治建设等任务。 韩文中央财政局分管日常工作的副局长、中央农业局局长恩修表示，《建议》指出，大国关系影响国际形势，国际形势变化对国内发展产生重大影响。我国发展正处于战略机遇、风险挑战并存、不确定不可预测因素增多的时期。 “十五五”时期，我们既要抓住机遇，又要迎难而上，充分发挥中国特色社会主义制度优势、超大市场优势、产业体系发达优势、人力资源丰富优势，把一切优势转化为高质量发展的实实在在的行动。 韩文秀表示，“十五五”时期是推进经济社会发展的重要时期。基本实现社会主义现代化，夯实基础，全力以赴。它在连接过去和未来方面发挥着重要作用。从现在到2035年，只剩下10年了。插上吧。只有在前五年里成长起来，你才能争取更重要的举措。我们必须以紧迫感和历史使命感，科学谋划未来五年经济社会发展，只争朝夕。我们要抓紧时间强化和扩大优势，消除障碍和限制，补短板和弱项，推动事关我国现代化建设全局的战略任务取得重大进展。 韩文秀表示，要着力推动经济实现有效质的提升和合理量的增长，充分释放经济增长潜力，努力实现转型升级从中等收入国家迈向中等发达国家。我们要着力在培育新质生产力、加快培育新动能、增强经济增长新引擎方面取得重大进展。要着力推动供需结构全面优化和完善，倡导促进民生和消费惠及，把商品投资和人投资紧密结合起来，推动形成内需和消费拉动更加内生增长的经济发展模式。我们要努力推动经济社会协调发展，通过高质量发展提高人民生活质量，解决人民群众急需解决的问题，在满足人民生活需要的同时拓展发展空间。要着力加快经济社会全面绿色转型加快新能源体系建设，建设能源强国，建设美丽中国。我们要着力强化国内大循环，促进国内国际双循环，更好统筹发展与安全，以新安全格局保障新发展格局。 专注于做好事 韩文秀表示，面对人们的期待和国际形势的变化，重要的是要集中精力办好自己的企业，坚定不移推动高质量发展，坚定不移推进深刻改革，高水平扩大开放，用自身高质量发展的确定性成功面对外部环境变化的不确定性，在激烈的国际竞争中撬动战略主动，不断书写新的奋斗目标。经济快速发展和社会长期稳定双奇迹的新时代。一个新的旅程中的章节。 国家发展和改革委员会书记、党组组长郑沙杰表示，《建议》明确把“建设现代产业体系，强化和夯实实体经济基础”作为首要战略问题，可以从四个方面来理解。一是传统产业整合、精细化、优化、精细化。二是创新培育新兴产业，鼓励壮大新兴产业和未来产业。三是扩能提质，推动服务业高效高质量发展。四是强基增效，构建现代基础设施体系。 建设强大国内市场，首先是扩大增量。 《建议》提出，促进惠民生、惠消费，坚持把货物投资和人的投资紧密结合起来，深入实施促进消费专项措施，扩大服务消费，促进商品消费扩大和改善。保持投资合理增长，推动高质量“双创”项目建设，实施一批重要创新工程，健全民营企业参与重要项目建设的长效机制。这将扩大各领域内需，推动我国经济不断向好。二是效率更高。 《建议》提出优化政府投资结构、提高关系民生的政府投资比重、调整各类政府投资用途、加强政府投资全流程管理等措施。这些措施将更好地发挥杠杆作用政府投资不断提高综合投资效益。三是体液循环。 《建议》提出统一市场体系基本规则、取消区域保护和市场分割、规范地方政府经济促进行为、统一市场监管和执法、全面纠正竞争“参与”等措施。这些措施将更加有力、有效地消除市场中的各种障碍，彻底释放我国大市场的红利。推动区域合作发展，一是优化布局，二是新型城镇化，三是陆海合作。 这些建议为加强卫生和人口规划提供了具体措施，并达成了促进各国人民全面发展和各国人民共同繁荣的协议。我们是采取预防措施。国家卫生健康委员会书记、党组组长雷海潮表示，加快建设健康中国，我们将重点做好以下工作：一是实施健康优先发展战略。二是统筹发展和安全，为经济社会发展提供坚实保障和支撑。三是为人民提供公共服务。便民、系统、持续、优质、高效的医疗服务。从推动人口高质量发展的角度来看，我们首先将重点做好以下工作。其次，促进老年人的准备。第三，提高老年人的生产力。 充分利用我国经济发展的优势 党组书记、科技部部长尹和军表示，《建议》提出，中国式现代化要以科学技术为支撑。技术现代化。 “十五五”时期，我们要抓住新科技革命和产业变革的历史性机遇，统筹推进教育强国、科技强国、人才强国，提高国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，加快高水平科技自主，引领高质量新国家发展。生产率。一是加强关键核心技术自主创新和研究。二是推动科技创新与产业创新深度融合。三要统筹推进教育科技人力资源开发。四是深入推进数字中国建设。经过五年的努力，中国科技实力将迈上新台阶。科技创新催生新生产力，推动高质量发展取得更大成效。 商务部党组书记、司长王文涛表示，《建议》就“十五五”期间对外开放工作四个方面达成了重要共识。一是积极扩大自愿自由化。着力扩大经贸“朋友圈”，加快区域和双边贸易投资协定进程，拓展优质自贸区网络。着力打造先行高原，开展多项发展试点。二是推动贸易创新发展。 “建议”包括货物贸易、服务贸易以及与数字贸易有关的条款。同时，我们将促进平衡发展进出口，加大扩大进口力度。三、扩大双向投资合作范围。细化“投资中国”品牌，打造吸引外资新优势，实现“准入、精准运营”。切实落实外资管理，完善境外综合服务体系，引导跨境产业链供应链合理有序布局。四是共建高质量“一带一路”。加强与国家共建战略配合，统筹推进重要旗舰项目和“小而美”民生工程。我们将深化贸易、投资、产业、人文等领域务实合作，拓展绿色、数字、人工智能等领域合作。 《意见》提出提高宏观经济管理效率管理。郑孙杰表示，“十五五”期间，我们将继续从三个方面发力，加强全面协调平衡，确保宏观经济政策同向而行，形成协同效应。首先，我们要充分发挥我国经济发展优势，积极拓展宏观经济政策空间，加强人流、物流、资金流、信息流等流动要素高效协调，盘活储备，优化增量，提高效率，有效应对来自各方面的风险挑战。二是加强工作协调，规范政府行为，避免不当干预，充分发挥市场机制作用。在市场不发挥作用的领域，灵活运用市场化法律工具，及时采取措施，坚决打击无赖等行为低价竞争和企业会计严重违规，确保“灵活性”和“可管理性”。创新政策工具，打造重大战略、重大规划、重大改革、重大政策、重大工程“组合拳”。与普通人沟通，创新与微观生命、社会成功沟通的方式方法。三是更加全面地开展政策一致性增量评估，加强经济政策与非经济政策的衔接，提高非经济领域政策的一致性。同时，现有政策也应纳入评估范围，定期选取部分领域的现有政策进行评估。与宏观经济政策导向不符的政策措施，要按照程序及时调整、暂停、取消或者废止，提高宏观经济治理的整体效率。 （欧共体记者经济日报熊丽）